简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：养老服务业需做大调整。十二五期间是我国养老服务业发展最慢的时期，养老机构的床位数从200多万张快速增长到了大约600万张。

但面临数以亿计老年人的服务市场需求，一个最基本的辨别，依然是养老服务总量供给严重不足、有效地供给严重不足。全国现有65岁及以上的人口近1.4亿人，失能与半失能老人近4000万人，这个群体还在较慢发展壮大，而许多地方体现一床难求。然而，全国养老机构又有50%的床位正处于空置状态，这种供需僵化的现象，更进一步缩放了养老服务供给紧缺的效应。因此，十三五将是留下我们应付老龄化挑战的尤为宝贵的时机，国家应该以更高程度的推崇、更大的投放、更加合理的政策设计来增进养老服务业大发展。

首先，发展思路要有所改变，必需从供给导向改向市场需求导向，从宽机构养老改向轻居家养老。应该以老年人的实际市场需求为规划、布局、发展养老服务业的出发点，以符合居家养老为重点，确实构建精准服务。必需从政府包揽改向政府主导、社会与市场深度参予。

不应充分调动社会资源与市场资源，尽早发展壮大养老服务的供给能力。居家、社区、机构养老必需从互相拆分改向三位一体。认同绝大多数老年人居家养老的意愿，让社区沦为养老服务业的稳固基石，让还包括养老机构在内的各种机构需要利用社区的组织、社区设施与互联网为老年人获取服务。

现有非常简单的生活照料式养老服务必需改向医养融合并侧重情感确保的质量型养老服务。应该希望面向老年人的防治、保健服务和文化、体育服务以及专业社工服务实时获得发展并带入养老服务全过程。

为构建上述改变，要重塑政策反对体系。当前亟需超越部门拆分、政策拆分的格局，取而代之统筹规划布局、精准反对的原始政策体系，引人注目居家养老的主体地位。要从以年龄为依据改向以身体失能状况为基本依据，合理配置公共资源。

相对于身体健康老人而言，失能半失能老人是最必须照料的群体。公办养老机构应该南北民营化，同时大力发展民办养老机构并通过出售服务等措施大力引领其南北社区，最后构成扎根社区的养老服务网络。

财政资源配置要推崇效率。不欲所有但欲所用，不该不另设门槛而更加不应增强引领起到，出售服务有一点重点考虑到。

建议实施适当的金融、住宅、家庭反对政策。还包括奠定反对养老服务业的长年优惠贷款政策，制订反对居家养老的住宅政策，创建维系家庭成员互惠的家庭政策等。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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